为解决融资贵、融资难问题，地方政府、企业和金融机构相继设立绿色信贷、债券、保险等支持产业发展。

山东省日前也出台了落实《方案》实施细则（下称细则），其中，错峰生产成为关键词之一。河北省要求，以压煤减排、提标改造、错峰生产、重污染天气妥善应对为主攻方向。

除满足达标排放要求的电炉、天然气炉外，济南、淄博、济宁、泰安、莱芜、德州、聊城、滨州、菏泽9市其他铸造企业采暖季全部实施停产。《方案》的要求很明确，2017年10月至2018年3月，京津冀大气污染传输通道城市（下称传输通道城市）PM2.5平均浓度同比下降15%以上，重污染天数同比下降15%以上。又快到了鼻孔发痒的冬季。10月底前，完成燃煤小锅炉淘汰和企业VOCs治理。天津市环保局官网则显示，10月1日起，天津市全面启动实施建成区停止土石方作业、焦化行业错峰生产以及重点行业错峰运输等重点任务。

2017年10月底前，所有燃煤发电机组（含自备电厂）完成超低排放改造。山东：取暖季水泥企业全部停产根据济南市环保局的数据，济南市9月空气质量综合指数在74个重点城市空气质量排名中同比改善12个名次，是2017年各月排名改善幅度最大的月份。中科院大气物理所博士杨文夷介绍，工作组将对济南地区PM2.5来源进行研究解析，多种方法相互补充佐证，综合动态定位重污染重点源区及行业，以动态定制重污染应急预案，并可对重污染应急预案进行快速评估和优选。

据了解，自2016年10月至今，清华大学环境学院团队指导济南环境监测站原清单编制小组以2016年为基准年，对济南市大气污染源排放清单进行更新。郝吉明特别指出，实现空气质量的持续改善，要在能源结构和产业结构调整上下功夫，因为两个方面能够占到减排量的60%-70%。在这个过程中，也能通过与本地科技人员合作，锻炼和培养地方科研人员的水平，在大气治霾方面发挥更大作用。例如，目前尚无法实现精细化快速溯源，难以精确判断重点排放地区还有关键污染行业，这就让应急预案的发布不可避免带有一定盲目性。

【红利二】重污染天气有望动态应急预警说到即将到来取暖季，一个绕不开的话题便是重污染天气防治。济南大气排放物主要来自工业源实际上，这一项目早已取得了一些进展。

总理基金项目此番落地济南，将大大提升济南的治霾科研实力和治理水平，释放更多治霾红利。而工作组将为济南带来的，正是拿出这个方案的科研路径。同时从能源产业结构调整和重点行业末端控制两方面进行减排潜力分析，从而构建起济南市空气质量持续改善的技术情景和综合政策。国家大气污染防治攻关联合中心将派驻专家团队，对包括济南在内的2+26城市进行驻点指导，掌握防治工作第一手资料，提出一市一策的大气污染综合解决方案。

同时，清华大学已按照攻关项目总体要求，组建了项目实施团队，初步定制了工作方案，济南一市一策的制定进程表出炉。另外，VOC(挥发性有机化合物)和氨排放将是空气质量攻坚战的深水区。郝吉明接受采访时表示，跟踪研究工作组的任务之一，就是要建立高时空分辨率动态大气污染源排放清单。根据项目的进程表，今年10月份，将开展济南市基础数据调研，完善源解析点位布局方案。

完成2017年到2018年秋冬季年应急减排措施制定工作。【红利三】提供大气污染综合解决方案重污染天气应急只是治标之策，实现济南空气质量持续改善方为治本之道。

以2016年为基准年，对济南市大气污染源排放清单进行更新。除了明确大气污染源排放清单，还要实现大气污染源解析。

这些工作包括污染源清单编制、精细来源解析、应急预案修订、污染治理研究等。今年4月起，科研团队在济南市2015年排放清单基础上开始清单更新调查、数据汇总填报和排放清单计算工作。我们将根据济南的环境容量和经济社会的发展情况，提出环境质量持续改善的综合方案，郝吉明表示，此次专家团队的跟踪研究就是要建立包产到户的研究机制，提出一市一策的大气污染综合解决方案，从而实现空气质量模型本地化，为地方政府决策提供科学支撑。目前团队已初步完成1km1km分辨率排放清单编制工作，正在撰写济南市大气污染源排放清单报告，后续将成果提交济南市政府和环境保护部环境治理做表面功夫。全面督察、铁腕问责使得以往说起来重要、做起来次要、忙起来不要的环境保护工作上升到了其应有的位置，环境保护的压力从中央层层传导到各级地方政府，决心广泛传递到普通群众。

广东汕头市潮阳区垃圾处理设施三年三次变更选址，至督察组进驻时仍未开工。解决环境问题，需要各地党委政府久久为功。

建长效机制，避免一阵风梳理可见，中央环保督察组的反馈意见多有严厉措辞，表态几乎不留情面。专啃硬骨头，剑指四大突出问题中央环保督察专啃硬骨头，以铁的手腕打掉环境污染的保护伞，整治环境污染的重灾区。

2013年修订的《甘肃省矿产资源勘查开采审批管理办法》，允许在自然保护区实验区内开采矿产，违背矿产资源法、自然保护区条例等上位法的规定，导致部分自然保护区内违法采矿问题突出。如上海市生活垃圾无害化处理的缺口较大，导致垃圾非法倾倒事件频发，甚至出现部分垃圾跨省倾倒现象。

半月谈在采访时，不少党政负责人表示，和以往的督企不同，中央环保督察以督政为主，督察方案明确督察对象主要是各省级党委和政府及有关部门，督察结束以后，重大问题要向中央报告，督察结果要向中央组织部移交移送。有千湖之省美誉的湖北一些地方向湖泊要钱、要地、要房的趋势仍未得到遏制。即使在经济基础相对较好的地区，也存在很多欠账。辽宁省谈及辽河流域水环境质量明显恶化，就强调干旱少雨等自然因素，从主观上找原因、从工作上找差距不够。

如今，中央环保督察已覆盖全国31个省份。自然保护区违法违规建设问题。

天津市北辰区刘家码头村集聚近千家废品回收小作坊，积存大量垃圾渣土和污水，长期解决不力，直至2017年4月环保部督察并经媒体曝光后才得以整治。督察组所到之处专啃硬骨头，以铁的手腕打掉环境污染的保护伞，震醒污染面前的装睡者。

冰冻三尺，非一日之寒。从2015年底至今年9月，短短一年多时间里，中央环保督察已覆盖全国31个省份。

水污染问题在不少地区都十分突出，如督察发现安徽巢湖流域水环境保护形势严峻，当地频频破坏滨湖湿地、违规侵占湖面进行旅游开发，且入湖污染量大，入湖的十五里河、南淝河和派河水质长期劣Ⅴ类。随着督察的持续深入，各地掀起环保问责风暴，问责任书超1.5万人。环保督察可以借鉴巡视的经验做法，把全覆盖和回头看结合起来，防止地方为应付检查搞一阵风，还可以加大对重点问题专项督察力度，让环保利剑时刻高悬，巩固环保治理成果。只有这样，环境才能持续改善。

避免一阵风，需要完善有关政策，建立健全环境保护长效机制。环境基础设施建设欠账多。

一些面对环保问题视而不见、听而不闻的装睡者被巨大的变化震醒。如天津市就被严厉批评，在环境保护上与中央要求、直辖市定位和人民群众期盼尚有明显差距。

根据环保部公布的督察反馈情况，全国环保督察问责人员已经超过1.5万人。各地应以整改为契机，坚决落实环保党政同责一岗双责，树立绿色发展理念，建立健全环境保护长效机制，交一份经得住时间检验的环保成绩单。